共执掌朝政十五年的宇文护,对西魏做了哪些改革措施?

西魏恭帝三年(公元556年)十月,宇文泰在西巡途中病死于云阳(今陕西泾阳),他第三子、15岁的宇文觉继任太师、大冢宰之职,其侄大将军、小司空宇文护(公元513- 572年)受遗命辅助宇文觉。这时,与宇文泰一同创业的勋贵大都希望自己执政,不服从名声和地位都不高的宇文护,所谓 群公怀等夷之志,天下有去就之心 ①。在柱国大将军、大司寇于谨的支持下,宇文护升任柱国大将军,执掌朝政。

宇文护既得执政,立即策划用宇文氏取代西魏皇权,提高自己的声望。

同年十二月,宇文觉被西魏皇帝册封为周公,随即禅位。次年正月,宇文觉称大周天王,号元年,北周政权正式诞生。宇文觉即北周闵帝。宇文护以柱国大将军、大司马的身份掌握了兵权。次月,宇文护以谋反的罪名杀不服从他的柱国大将军、太傅、大冢宰赵贵,又令柱国大将军、太保、大宗伯独孤信自杀,提拔宇文氏亲信,使北周政权巩固下来,宇文护也因此升任大冢宰。

同年九月,闵帝宇文觉因不满宇文护专权,谋加诛除,被宇文护杀死,宇文泰庶长子宇文毓(公元534- 560年)被立为天王,后改称皇帝。武成二年(公元560年)四月,宇文护因为明帝宇文毓聪明睿智,难以驾驭,将他毒杀,改立宇文泰第四子宇文邕(公元543- 578年)为皇帝,即北周武帝。宇文护兼任都督中外诸军事,大冢宰府又被赋予统领其他五府的权力,兼总军政大权。从北周建立到周武帝天和七年(公元572年)被杀,宇文护执政共15年之久。

宇文护执政时期,致力于提高宇文氏皇权,随西魏创业功臣被诛杀或自然死亡,西魏创业武将影响朝政的情况基本结束。到天和六年,柱国大将军竟多达41人,其中11人为宇文氏子弟,大将军则多得无法统计。这样,宇文泰创立府兵制度时一柱国统二大将军,一大将军辖二开府的结构被打破,柱国、大将军、开府等军号逐渐变成散官、勋号,不再统领军队,实际统领军队的是府兵系统中大都督、帅都督、都督等较低级的武官,直隶于都督中外诸军事府,即所谓中外府,府兵真正成为巩固皇权的支柱。宇文护以中外府和大冢宰府控制朝政,这两个机构实际成为北周的最高权力机构,两府属官掌握实权,而其中功臣武将子弟很少,汉族人士占绝大多数,他们中许多人在北周后期的隋代政治中极有影响。这表明北周政治逐渐摆脱北镇鲜卑武人的影响,其政治基础越来越立足于关陇本地,关陇集团的政治基础进一步扩大。宇文护还继承宇文泰联合突厥以抗击北齐的策略,在与北齐的战争中,北周逐渐处于进攻姿态,为周武帝灭齐创造了条件。

宇文护长期执政,虽促成了北周政权的建立及宇文氏皇权的巩固,但他本人长期控制军政大权, 有人臣无君之心,为人主不堪之事 ,又强烈干预了皇权。他自树亲党,中外府及大冢宰府许多属官横行不法,伤政害民。

周武帝对他外示尊崇,暗中却准备处理他。天和七年三月,周武帝趁宇文护入宫之机,将他击杀,并杀其诸子党羽,下诏宣告其罪行,改元建德,自揽朝政。

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